El Ple del Consell Comarcal, celebrat dimarts, va aprovar amb l’abstenció de C’s una Moció presentada pels grups comarcals d’Esquerra Repúblicana de Catalunya (ERC) i de Junts x Catalunya (JxCat) exposant les dificultats estructurals de finançament del món local i com aquestes shan vist agreujades per tot un seguit de situacions com la pandèmia, la Sentència del TC sobre l’impost de l’Increment del Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana (plusvàlua), l’increment de la factura energètica, l’augment de l’IPC, l’increment del tipus d’interès bancari i l’increment d’obligacions legals que no van acompanyades de suficient dotació econòmica.

Davant d’aquestes circumstàncies, el Consell Comarcal reclama a les administracions competents (Estat, Generalitat i Diputació) un increment de transferències per a les administracions locals (ajuntaments i consells comarcals).

Els acords adoptats són els següents:

Primer.- Sol·licitar al Govern de l’Estat: 

1. Considerant que per al 2023 les transferències en el marc del model de finançament preveuen un increment d’un 3% en relació amb el 2022, sol·licitem al govern de l’Estat la dotació d’un fons extraordinari en favor dels ens locals per donar resposta a l’augment de despeses vinculat, directament o indirectament, a l’increment de costos de l’energia.
2. Que es realitzi una compensació a favor dels ajuntaments per la pèrdua d’ingressos provocada per la sentència del TC en referència a l’impost sobre l’Increment del Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana, tant per les devolucions realitzades com per les conseqüències de la reforma normativa.
3. La creació d’una dotació addicional de recursos per incrementar el finançament dels ens locals amb motiu de l’increment salarial de l’1,5% pel 2022. 
4. La derogació de la Llei de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local. 
5. Tot i que en els darrers anys s’han augmentat l’import de les transferències realitzades a favor dels ens locals, fruit del bon comportament de les figures tributàries que incideixen en el model de finançament i la voluntat del Govern de l’Estat, la realitat és que ha estat insuficient per a cobrir ni tan sols les noves necessitats de despeses dels ens locals Per això, és necessari que es revisi definitivament el finançament local per fer possible el mandat constitucional d’autonomia local. 

Segon.- Sol·licitar al Govern de la Generalitat de Catalunya: 

1. Que actualitzi i revisi els fons de cooperació local a les necessitats actuals dels ens locals de Catalunya. 
2. Que generi un Fons de Cooperació Local Extraordinari que cobreixi els increments dels costos derivats de la inflació.
3. Que presenti en la present legislatura la Llei de Governs Locals i la Llei de Finances Locals per recuperar el principi d’autonomia local i els recursos suficients per a dur-la en plenitud.
4. Que quan es produeixi una delegació de competències en els municipis, es faci garantint els recursos necessaris perquè puguin ser desenvolupades sense generar cap cost a les administracions locals. 

Tercer.- Sol·licitar a les Diputacions:

1. Que sufraguin el 50% de la despesa addicional de l’increment del cost de subministraments energètics dels ajuntaments que han de suportar les administracions locals.

Quart.- Comunicar aquests acords al Govern de l’Estat Espanyol i al Congrés dels Diputats, al Govern de la Generalitat de Catalunya i al Parlament de Catalunya, a la Diputació catalana corresponent del territori i a la Federació de Municipis de Catalunya. 

Podeu llegir la Moció sencera en aquest enllaç

Jordi Marqueño Bassols assumeix la gerència del Consell Comarcal del Maresme després del seu nomenament en la sessió plenària celebrada ahir. Marqueño, advocat de professió i amb experiència en el món local com a regidor de govern a l’Ajuntament de Sant Cebrià de Vallalta des de 2019, agafa el testimoni de l’anterior gerent Anna Antoja Serra amb “il·lusió i la voluntat d’aportar a l’organització una visió externa i, a la vegada, propera amb les necessitats dels ajuntaments i la ciutadania del Maresme” .

La gerència és el màxim òrgan directiu de l’administració comarcal. Està integrada en la cúpula de govern i és nomenada pel Ple a instàncies de la presidència de la institució. Tal com estableix la normativa, s’ha de seleccionar en convocatòria pública mitjançant procediments que garanteixin la publicitat i la concurrència, així com l’observança dels principis d’igualtat, mèrit i capacitat.

Les seves funcions principals se centren en:

• Dirigir l’administració comarcal i executar els acords del Ple.

• Dirigir, inspeccionar i impulsar les obres i els serveis comarcals.

• Dirigir, amb els criteris i orientacions dictats per la Presidència el personal de la Corporació.

• Autoritzar i disposar despeses i reconèixer obligacions, en els límits de la delegació que li atorga el Ple i ordenar pagaments, segons els límits que fixen anualment les bases d’execució del Pressupost.

• Presentar la liquidació anual del Pressupost i retre els comptes anuals del Pressupost, Patrimoni i valors independents i auxiliars.
• Exercir altres funcions que expressament li són delegades i no afecten les atribucions de la Presidència ni del Ple, enumerades pels articles 13 i 14 del TRLOCC.

Jordi Marqueño va ser proposat per assumir la gerència valorant el seu profund coneixement de la realitat comarcal i de les característiques i idiosincràsia del Consell Comarcal, tant a nivell organitzatiu com social i polític, “fet que es considera bàsic per oferir resultats immediats”. També es va valorar la seva experiència provada en comandament de persones i el fet que incorpora “una perspectiva externa, desvinculada de l’històric de la casa, valorada com essencial per a la realització de la gestió estratègica dels diferents departaments amb la necessària perspectiva i distància en benefici de la corporació“.

El Ple va aprovar el nomenament de Jordi Marqueño com a gerent amb els vots favorables de l’equip de Govern (Junts i ERC), l’abstenció del PSC, PP, APL i Vox i els vots contraris d’En Comú Podem i CUP.

Jordi Marqueño ha substituït avui l’anterior gerent Anna Antoja qui a partir d’ara assumirà funcions d’adjunta a Presidència.

El Ple comarcal celebrat dimarts va aprovar per unanimitat una moció presentada pels grups comarcals d’ERC i JuntsxCat demanant als governs de la Generalitat i l’Estat mesures per posar fi a la situació d’infrafinançament que pateixen els consells comarcals, unes administracions que conjuntament amb els ajuntaments, són les més properes a la ciutadania.

Es destaca, a més, que els consells comarcals estan demostrant ser l’espai idoni per compartir, mancomunar i concertar polítiques públiques.

Davant de la constatació que la insuficient dotació pressupostària per prestar serveis propis i delegats d’abast comarcals, la Moció aprovada inclou els següents acords:

PRIMER.- Traslladar al Govern de la Generalitat la necessitat de donar una solució
estructural a la greu situació de finançament dels Consells Comarcals.

SEGON.- Instar al Govern de la Generalitat que mentre no s’aprovi la Llei de Governs i
Finances locals, es creï un fons complementari al Fons de Cooperació local, que doti de
suficiència financera als Consells Comarcals per a garantir la continuïtat dels serveis que
presta.

TERCER.- Instar al Govern de la Generalitat a revisar el finançament i el marc jurídic dels
serveis que de forma delegada per part de la mateixa Generalitat o dels municipis de la
comarca, es presten des dels Consells. En especial, s’ha de vetllar perquè aquests puguin
tenir continuïtat, es puguin consolidar i cobreixin també les despeses indirectes que
comporta la seva prestació.

QUART.- Instar al Govern de l’Estat, al Govern de la Generalitat i als grups parlamentaris
amb representació al Parlament de Catalunya i al Congrés dels Diputats, a promoure les
modificacions legislatives que s’escaigui perquè els Consells Comarcals puguin participar
directament en els tributs de l’Estat i de la Generalitat.

CINQUÈ.- Instar al Govern de l’Estat perquè en totes les convocatòries de Fons
Europeus, els Consells Comarcals puguin ser-ne beneficiaris i garantir d’aquesta manera
que els municipis amb menys recursos i menys població puguin accedir de manera
conjunta a finançar les seves iniciatives amb fons europeus.

SISÈ.- Comunicar l’adopció d’aquests acords al Departament de la Presidència de la
Generalitat de Catalunya, al Parlament de Catalunya, als grups parlamentaris amb
representació al Parlament de Catalunya, al Congrés de Diputats, a l’Associació Catalana
de Municipis i Comarques, i als Ajuntaments de la nostra comarca.

DOCUMENT:

Moció en suport dels Consells Comarcals per un millor finançament